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    類型縣長在全縣防汛抗旱及地質災害防治工作會議上的講話.doc

  • 上傳人:小香灰
  • 文檔編號:88598
  • 上傳時間:2021-09-19
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    縣長 全縣 防汛抗旱 地質災害 防治 工作會議 講話
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    在全縣防汛抗旱及地質災害防治 工作會議上的講話 縣防指副指揮長、縣政府副縣長 崔竹君 (2016年5月 日) 同志們: 5月1日我縣已進入汛期。一年一度的防汛抗旱大幕正式開啟??h政府決定召開這次全縣防汛抗旱工作會議,說明了縣委、縣政府對這項工作的高度重視。這次會議主要任務是分析研究今年防汛工作形勢,部置全縣防汛和抗旱工作。剛才,杜勇同志總結了我縣2015年防汛抗旱工作、傳達了省防汛抗旱工作會議精神并對今年的防汛抗旱工作作了具體的安排,請大家認真抓好落實??h國土局劉彤、水務局唐志榮分別通報了地質災害、水庫汛前檢查存在的問題和整改措施,縣氣象局劉延春通報了今年氣象預測概況,講得都很好,希望大家高度重視,抓好落實。下面,我就抓好今年防汛抗旱工作講三點意見。 一、認清形勢,把握機遇,深化防汛抗旱思想認識 防汛抗旱事關全局,責任重大,任務繁重。準確判斷我們所面臨的有利條件和不利因素,統一全縣上下的思想認識,是抓好防汛抗旱工作的前提。今年我們面臨的防汛抗旱形勢絲毫不容樂觀,根據氣象水文預報,今年汛期降雨較常年偏多,出現高溫伏旱等極端氣候的可能性較大,請大家早作預防、早作準備,做好今年的防汛抗旱工作。在防汛抗旱工作中,牢固樹立“寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小,在有災無災作有災準備,大災小災作大災準備”。堅定“防大旱,抗大洪,抗大災”的信心,克服消極麻痹僥幸心理。完成省、市提出的目標任務,確保遇標準以內洪水要安全,遇超標準洪水有措施,做到各類水庫和水利工程不垮壩、不死人,城內不內澇,將災害減少到最低限度。 二、科學布控,嚴陣以待,著力提升防汛抗旱工作水平 今年是我縣科學發展、加快發展重要時期,做好防汛減災工作,努力減少災害損失,既是政府維護和實現人民群眾根本利益的具體體現,也將為我縣經濟社會發展做出積極貢獻,對于促進我縣經濟持續健康發展具有至關重要的意義。全縣防汛抗旱工作的總體要求是:堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的工作方針,以水庫安全度汛、山洪災害防御和中小河流防洪安全為重點,大力實施興利除害,防災減災重點工程,全面提升旱洪災害綜合防御能力,努力實現“防汛保安全,減災促發展”,切實做到不垮壩,不發生大面積的嚴重內澇,確保城鎮和交通干線不受淹,千方百計滿足生產和生活用水需求,最大程度減輕旱洪災害損失,維護社會大局和諧發展。重點要做好以下幾項工作: (一)加強基層防汛抗旱體系建設及時修正完善工作預案。凡事預則立,不預則廢。各鄉鎮人民政府要根據《四川省人民政府防汛抗旱指揮部關于加強基層防汛抗旱體系建設的意見》完善鄉級防汛抗旱指揮體系,指導轄區內村(社區)組建防汛抗旱工作組,并根據當地實際和近年來防汛抗旱工作中出現的新情況、新問題,總結經驗教訓,做好預案充實、修正和完善工作,進一步提高預案的科學性和可操作性。要在完善防汛抗旱總體預案的基礎上,進一步細化和優化種類專項預案,包括水庫防汛抗旱調度預案、城鎮學校防洪預案、重要防洪工程應急預案、地質災害應急預案、灌區抗旱預案等,做到“不打無準備之戰”。要細化防災救災各項具體措施,特別是人員轉移安置措施,明確預警方式、避險路線、安置地點,明確災民的安置、救護、生活保障等具體措施,切實提升應急防災能力。 (二)抓緊推進重點工程建設。水利工程是戰勝旱洪災害的物質基礎,營造防洪抗旱安全環境,關鍵在加強水利工程設施建設。要加強嘉陵江和重要支流沿岸重要城鎮堤防鞏固達標建設及河道治理,實施河道疏浚工程,有效解決中小河流河床淤積問題。如期完成病險水庫除險加固任務。全面開展山洪災害防治,盡快完成我縣山洪災害防治非工程措施建設任務。加大城市防洪工程、排水管網和排澇泵站建設,大力實施排水管道清淤工程,盡早打通分洪隧洞解決城市防洪排澇問題。加強水資源調配工程建設,大力推進抗旱應急水源建設,加快災后水毀工程修復,加快建成一批規模合理、標準適度的抗旱應急水源工程,進一步提高防汛抗旱工程保障能力。 (三)全面建立監測預警體系。要建立完善監測預警系統,健全監測網絡,優化站網布局,建立分析、評估和預警平臺,構建防汛抗旱指揮決策支持系統。要加強對雨情、水情、干旱和地質災害的預測預報,特別是對極端災害性天氣事件監測,密切關注天氣形勢變化和汛情、旱情動態,充分利用先進的科學技術和儀器設備,提高預報的準確度。氣象和水利部門要加強溝通,搞好氣象和水文信息的分析會商,完善信息報送和發布制度,為防災減災決策提供及時可靠的依據。 (四)嚴格執行檢查值班制度。水務局要在汛前檢查的基礎上,組織力量對各類堤防、水庫、涵閘、機電排灌等重點水利工程進行全方位、多層次核查,對發現的問題要及時整改、消除隱患。抓緊修復水毀工程,對存在安全隱患目前又未能進行除險加固的水庫,要嚴格控制蓄水位。要加大“四無”小水電工程的清查和整改力度,確?!皟尚 惫こ贪踩妊?。從現在起到汛期末,各級防汛指揮機構、各水利工程管理單位要實行晝夜值班,密切監視汛情動態,及時掌握水情、雨情、工情和災情,隨時上傳下達,保障信息暢通。 要統一汛情、災情統計、上報口徑,各相關單位聯合上報的要交由縣防汛辦統一上報;各單位、各系統獨立上報的要同時抄報縣防汛辦備案。 (五)扎實做好應急救援準備。各單位各鄉鎮要按分級負責的原則,多方籌措資金,抓緊補充、備足搶險救災物資設備,常備物料要檢查清點,重要險工險段要現場備料。要組建專業化與社會化相結合、地方與武警消防相結合、防汛與抗旱相結合的應急搶險救援隊伍,將防汛抗旱組織機構延伸到基層鄉鎮村組。要加強人員培訓,有針對性地開展防汛搶險演練,不斷提高防汛抗旱隊伍的綜合素質、專業水平和處突能力,保證災害發生時能實施科學有序的搶險救援。在山洪地質危險地段要設立警示標志,對山洪災害高危區域的群眾要提前轉移安置,確保人民生命財產安全。 三、落實責任,強化保障,努力奪取防汛抗旱全面勝利 防洪保安全、抗旱保供水,既是人民群眾基本的需求,也是社會各界關注的焦點。各級各部門要本著對黨對人民高度負責的態度,進一步落實工作責任,強化要素保障,奪取今年防汛抗旱攻堅戰的全面勝利。 (一)加強組織領導。要嚴格落實防汛抗旱行政首長負責制,進一步健全防汛組織機構,明確工作職責。要盡快將重要堤防、電站、水庫和重點防洪城鎮的防汛責任人名單上報公示,接受人民群眾的監督。各級防汛責任人要經常深入第一線,對防汛重要工程和重點地區進行檢查,解決問題,消除隱患。各防汛指揮部成員單位要嚴格履行防汛職責,加強協作配合,既要做好本部門、本行業內部的防汛抗旱工作,又要主動承擔抗洪搶險任務,積極提供政策、技術、物資、資金等方面的支持,齊心協力做好防汛抗旱工作。 (二)健全運行機制。一要建立統一的指揮協調機制。積極整合防汛指揮部、氣象局、水文局、公安局、交通局、應急辦、航道段、海事處、馬電、金電等各方面的信息平臺資源,將所有信息端口統一匯接到縣防汛抗旱指揮中心這個總平臺,以實現高效靈活調度指揮,提升防汛抗旱整體能力。二要健全信息報告和通報機制。健全防指機構與成員單位的會商通報機制,做好信息匯總和研判分析,完善管理信息發布制度,做好重特大突發水旱災害事件的信息發布和輿論引導。三要建立健全社會參與機制。完善群防群治體系,調動群眾參與和支持,充分發揮基層組織和廣大群眾在防汛抗旱、搶險救災,特別是山洪災害防御中的重要作用。 (三)嚴肅工作紀律。防汛抗旱,性命攸關,必須以鐵的紀律保障各項任務落實。要認真貫徹《防洪法》要求,堅持依法治水管水,規范汛期工程搶險、防洪調度、救災救助、防洪補償、物資調運、宣傳教育、災害評價和信息發布等工作。要牢固樹立全局一盤棋的思想,努力維護大局,堅持局部利益服從整體利益。要制定防汛責任追究制度,嚴肅紀律,令行禁止,對影響防汛抗旱工作的行為,要嚴肅查處;對造成重大損失的,要依法追究責任。 同志們,做好今年的防汛抗旱工作意義重大,任務艱巨,使命光榮。各鄉鎮有關部門要立即行動起來,精心組織,充分準備,緊急行動,扎實工作,為保障我縣科學發展,加快發展,全面建設小康社會作出新的更大貢獻! —6—

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